解碼四川首個(gè)國家“山水工程”
四川在線記者 王若曄
【新聞名片】
華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程
山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程（簡稱“山水工程”）是我國踐行山水林田湖草沙生命共同體理念的標(biāo)志性工程，目前全國已實(shí)施了51個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成生態(tài)保護(hù)和修復(fù)面積約537萬公頃。
2017年，廣安華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程納入全國第二批試點(diǎn)，并獲得中央財(cái)政獎補(bǔ)資金20億元。項(xiàng)目統(tǒng)籌“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、水環(huán)境綜合整治、森林生態(tài)修復(fù)及生物多樣性保護(hù)、土地綜合整治、湖泊綜合整治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、能力與制度建設(shè)”7項(xiàng)措施，整體部署“華鎣山生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù)工程、銅鑼山生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù)工程、明月山生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù)工程、西槽生態(tài)保護(hù)工程、東槽生態(tài)保護(hù)工程、渠江產(chǎn)城核心生態(tài)保護(hù)工程”6大工程，實(shí)施45個(gè)大項(xiàng)目314個(gè)子項(xiàng)目，現(xiàn)已全部完工驗(yàn)收。
通過生態(tài)修復(fù)，渠江水質(zhì)II類達(dá)到70%，大洪湖、御臨河、龍灘河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到III類，所有出川斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；歷史水土流失治理率從57.85%提升到66.29%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升到96.87%，生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)考核指標(biāo)已超額完成，華鎣山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)明顯改善。
日前，四川首個(gè)國家“山水工程”——華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程通過省級驗(yàn)收。5年間，工程統(tǒng)籌推進(jìn)7項(xiàng)措施，包括45個(gè)大項(xiàng)目314個(gè)子項(xiàng)目，這給華鎣山區(qū)帶來了什么變化？在8月15日首個(gè)全國生態(tài)日來臨之際，記者進(jìn)行了探訪。
土地整理后的貴人槽，已打造成為糧經(jīng)復(fù)合種植基地，所產(chǎn)的山地蔬菜大受歡迎。王若曄 攝
田之變
“三跑田”變?yōu)椤叭Ｌ铩?/p>
盛夏傍晚，居住在廣安市鄰水縣貴人槽的村民，三三兩兩地在農(nóng)田間散步歇涼。腳下，白水河潺潺；抬頭，銅鑼山環(huán)抱；整齊的農(nóng)田里，糯玉米和套種的南瓜正茁壯成長……
鄰水縣屬于“三山夾兩槽”的平行嶺谷地貌，貴人槽地處縣城西槽，地形呈兩山夾一溝之勢，巖層多由石灰?guī)r構(gòu)成，喀斯特地貌發(fā)育典型。植被稀疏、水土流失嚴(yán)重、地塊零碎貧瘠，不利于農(nóng)業(yè)耕作，人均耕地面積遠(yuǎn)低于全省平均水平?！把刂@條43公里長的冷家長安環(huán)線走，都是貴人槽這樣的情況?！敝钢h(huán)繞山間的公路，鄰水縣山水林田湖資源保護(hù)中心主任劉宇告訴記者。
貴人槽“變形計(jì)”
2017年，冷家長安環(huán)線（土地綜合整治）生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目啟動，作為項(xiàng)目點(diǎn)之一，貴人槽開始“改頭換面”——圍繞山體破損、土地退化、水環(huán)境失調(diào)和生物多樣性破壞等情況，地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、生物多樣性重組等系統(tǒng)治理舉措一一推進(jìn)。
因?yàn)樘厥獾牡孛驳匦?，土地整理頗費(fèi)功夫。“細(xì)石塊多、土地高差大，一小塊地可能就有兩米的落差?！编徦h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局土壤肥料工作站副站長鄧冰峰說，通過以坡改梯、挖高填低，所有田塊整理完成之后再次關(guān)水調(diào)平，同時(shí)配套建設(shè)溝、池、渠等坡面水系工程和整治山坪塘，跑水、跑土、跑肥的“三跑田”為“三保田”，水土流失得到控制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。
鄰水縣城北鎮(zhèn)黨委書記許爾軍翻出一張貴人槽治理前的照片，耕地狹小而分散、雜草叢生。而今從山間向下眺望，田成方、地成塊、路相連，如棋盤一樣開闊規(guī)整的農(nóng)田向兩邊延伸。
以前每畝200元無人問津的土地，整治完成之后，流轉(zhuǎn)費(fèi)用翻了一倍?！版?zhèn)上配套建設(shè)了育苗大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，業(yè)主‘拎包入住’，以租賃的形式使用?！痹S爾軍說，現(xiàn)在貴人槽已成為縣上的糧經(jīng)復(fù)合種植基地，山地蔬菜以訂單式的形式直供榨菜企業(yè)和商超。村民變?yōu)榛毓と?，每人每年僅務(wù)工收入就有1.5萬元左右。
沿著環(huán)線前行，一邊是田園美景，一邊是小橋流水人家。“縣里對環(huán)線上的1000戶農(nóng)房進(jìn)行風(fēng)貌塑造，并對傳統(tǒng)村落和古院落進(jìn)行保護(hù)開發(fā)，一到節(jié)假日，不少游客來此休閑度假?！眲⒂钫f。
華鎣市高頂山礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理中。 受訪者供圖
山之變
“城市傷疤”成為“城市客廳”
“以前，這里葉子上全是灰，小河溝里都是礦渣?！弊哌M(jìn)高頂山礦區(qū)，清澈的小河緩緩流淌，目之所及綠意盎然，但華鎣市自然資源和林業(yè)局生態(tài)修復(fù)股股長劉建斌卻說出一段“灰歷史”。
華鎣山區(qū)是礦產(chǎn)富集區(qū)，煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源十分豐富，“一黑一白”（煤和石灰石）曾撐起工業(yè)一片天。
作為其中代表，高頂山礦區(qū)曾經(jīng)十分輝煌，但這背后是歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)超負(fù)荷的、無序的礦山開采。隨著資源逐步枯竭，高頂山留下了巨大“傷疤”和生態(tài)“爛攤子”，大面積的植被破壞和土地裸露，破壞了原有的自然景觀和森林植被。
2017年礦山關(guān)停后，一場生態(tài)修復(fù)行動在高頂山礦區(qū)拉開帷幕。恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境是修復(fù)的第一戰(zhàn)，通過“綜合治理+生態(tài)修復(fù)”，實(shí)施便民基礎(chǔ)工程、地形地貌景觀恢復(fù)、植被復(fù)綠三大工程，并結(jié)合規(guī)劃完善區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，消除礦山邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
礦山近乎垂直的崖壁上，曾有一塊巨大“傷疤”。如今，通過掛網(wǎng)噴播植草的方式，裸露的崖壁逐漸萌生綠意。河邊新建的污水處理廠，也讓溪流重回清澈。
高頂山山體"傷疤"，經(jīng)過掛網(wǎng)噴薄植草等措施，已逐漸"復(fù)綠"。王若曄 攝
“在此基礎(chǔ)上，我們將生態(tài)恢復(fù)和研學(xué)文旅產(chǎn)業(yè)相融合，利用原有高頂山煤礦遺址以及電影院、職工宿舍俱樂部等原有建筑物，打造礦山主題公園?！眲⒔ū笳f，距離主城區(qū)僅有4公里的高頂山礦區(qū)，正變身成為“城市客廳”。
遺留資源再利用，讓公園的特色得以彰顯。記者在園區(qū)看到，原先為運(yùn)輸?shù)V石所建的鐵路，改為旅游小火車；兩條煤炭傳輸帶，則改造為小朋友的“梭梭板”；曾經(jīng)的礦洞，變身研學(xué)基地。
“項(xiàng)目還在持續(xù)推進(jìn)中，我們已與企業(yè)簽訂協(xié)議，接下來還將在旅游康養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)上發(fā)力，規(guī)劃建設(shè)華鎣工業(yè)博物館、健康療養(yǎng)院等，讓廢棄礦山成為展現(xiàn)城市個(gè)性和特色的全新名片?！眲⒔ū笳f。
“在整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，通過實(shí)施高頂山片區(qū)、桂興片區(qū)、復(fù)興片區(qū)等礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程，歷史遺留礦山治理率達(dá)83.48%、歷史采礦區(qū)飲水困難解決率達(dá)100%，破碎山體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫G水青山?！睆V安市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
林之變
石漠化荒山變身油樟基地
“揪幾片葉子，在掌心揉碎聞一聞，有一股清香?！比A鎣市柏木山上，劉建斌指了指路邊的油樟木說，“葉子能提取樟油，醫(yī)藥、日化行業(yè)經(jīng)常用到?！?/p>
站在山頂眺望，油樟樹滿山遍野，這里是華鎣市油樟現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，也是四川第二大油樟產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)過十余年發(fā)展，已建成集中連片油樟基地7萬余畝，核心區(qū)面積超過6000畝，形成集樟葉采收、加工儲運(yùn)、產(chǎn)品展銷于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，園區(qū)年產(chǎn)值超5000萬元。
“以前這里是禿山，滿山都是茅草?！眲⒔ū笳f，華鎣山區(qū)為巖溶地區(qū)，加之長期頻繁的人類活動，破壞了原有森林植被和景觀，石漠化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
柏木山“變形計(jì)”
2010年，柏木山成功引種油樟樹?！敖?jīng)過考察，華鎣山與油樟主產(chǎn)地宜賓的氣候、地理環(huán)境類似。油樟樹四季常綠、抗旱能力強(qiáng)，能幫助涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣，是華鎣山石漠化治理和生態(tài)綠化的理想樹種?！眲⒔ū笳f，2018年柏木山納入山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程后，華鎣對山上低產(chǎn)低效林進(jìn)行改造并實(shí)施荒山荒地造林，發(fā)展油樟產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)曾詳細(xì)對比過其他生態(tài)林樹種，綜合考慮栽植成本、撫育年限、病蟲防治成本以及見效年限等因素，油樟綜合效益最好，畝均收益超過2000元。
“園區(qū)主要通過‘龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+林農(nóng)’的模式帶領(lǐng)村民致富增收，園區(qū)種植油樟的村民，年人均增收超過8000元?！睆V安市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
背靠豐富的原材料基地，油樟產(chǎn)業(yè)鏈正在進(jìn)一步延長。在柏木山，一座年加工6000噸樟油標(biāo)準(zhǔn)化廠房正加快建設(shè)。龍頭企業(yè)四川省金泰林業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張小平說，企業(yè)已與科研院校達(dá)成合作，將加大產(chǎn)品研發(fā)力度，生產(chǎn)多樣化產(chǎn)品。
【新聞多一點(diǎn)】
生態(tài)修復(fù)的四川行動
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。四川在全國率先建立省市縣三級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃體系，印發(fā)《四川省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》，全省21個(gè)市（州）均完成生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制，83個(gè)重點(diǎn)生態(tài)縣形成生態(tài)修復(fù)規(guī)劃初步成果，規(guī)劃任務(wù)全部落實(shí)到圖斑、傳導(dǎo)至市縣，繪制橫向協(xié)同、縱向傳導(dǎo)的全省生態(tài)修復(fù)“一張藍(lán)圖”。
推進(jìn)一批重大工程。已建工程方面，完成烏蒙山連片區(qū)域土地整治重大扶貧項(xiàng)目、廣安華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)等國家工程，以及長江干支流沿岸10公里范圍內(nèi)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)等重大項(xiàng)目，生態(tài)修復(fù)面積達(dá)21.63萬公頃。在建工程方面，若爾蓋山水工程、大熊貓國家公園歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程等重大工程正在加快建設(shè)。長江、黃河、青藏高原等歷史遺留礦山“清零行動”同步深入開展。全域土地綜合整治試點(diǎn)正有序推進(jìn)，同時(shí)在安寧河流域等區(qū)域，探索開展不同尺度、不同類型的土地綜合整治實(shí)踐。
