5月18日，四川省黨政代表團(tuán)赴浙江考察學(xué)習(xí)。在下午舉行的浙江四川東西部協(xié)作和對(duì)口支援座談會(huì)上，浙江省人民政府與四川省人民政府簽署《深化浙川東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》。雙方將全面落實(shí)中央深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援決策部署，鞏固拓展浙川扶貧協(xié)作成果，推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持支援與合作并舉，堅(jiān)持雙向協(xié)作、互利共贏，攜手打造東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作“金名片”，持續(xù)推動(dòng)浙川兩省全方位、寬領(lǐng)域、深層次交流合作。

共同健全完善工作機(jī)制

開(kāi)展高層互訪。兩省黨委政府負(fù)責(zé)同志定期開(kāi)展互訪，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究決策東西部協(xié)作和對(duì)口支援重大事項(xiàng)。落實(shí)國(guó)家要求簽署浙川東西部協(xié)作協(xié)議。

優(yōu)化結(jié)對(duì)關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系，浙江省結(jié)對(duì)幫扶四川省12個(gè)市（州）68個(gè)脫貧縣（市、區(qū)），其中32個(gè)涉藏縣（市）納入對(duì)口支援范圍。

落實(shí)市縣責(zé)任。結(jié)對(duì)市縣承擔(dān)東西部協(xié)作、對(duì)口支援工作的主體責(zé)任，市（州）、縣（市、區(qū)）黨委政府主要負(fù)責(zé)同志每年開(kāi)展互訪對(duì)接，推進(jìn)落實(shí)具體工作和任務(wù)。

完善溝通機(jī)制。進(jìn)一步完善前方機(jī)構(gòu)、對(duì)口部門(mén)、結(jié)對(duì)市縣多方議事和聯(lián)系溝通機(jī)制，引導(dǎo)雙方社會(huì)力量參與，以工作推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等方式，實(shí)現(xiàn)事務(wù)共商、項(xiàng)目共管、信息共享。

共同推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

編制實(shí)施規(guī)劃計(jì)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)等東西部協(xié)作重點(diǎn)和智力支援、產(chǎn)業(yè)支援促進(jìn)就業(yè)、保障改善民生、民族交往交流交融、文化教育支援等對(duì)口支援重點(diǎn)，按照國(guó)家要求共同組織編制“十四五”浙川東西部協(xié)作、對(duì)口支援規(guī)劃，組織實(shí)施年度計(jì)劃，每年對(duì)上一年度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況共同檢查審計(jì)、績(jī)效評(píng)估。

強(qiáng)化幫扶資金使用監(jiān)管。按照國(guó)家要求，浙江落實(shí)幫扶四川財(cái)政資金，幫扶資金向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。共同修訂完善東西部協(xié)作、對(duì)口支援資金項(xiàng)目管理辦法，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，確保資金使用安全、績(jī)效提升。

開(kāi)展干部人才互派交流。浙江省繼續(xù)壓茬選派干部到四川省掛職，選派教師、醫(yī)生及農(nóng)技、文化旅游等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴結(jié)對(duì)縣（市、區(qū)）開(kāi)展傳幫帶。四川選派干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴浙江掛職和跟崗培訓(xùn)。共同做好干部人才服務(wù)保障和交接輪換。

加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)合作。共同支持浙川（廣元）產(chǎn)業(yè)園、浙川（樂(lè)山）產(chǎn)業(yè)園、屏山—海鹽、廣安—南潯等合作共建園區(qū)的發(fā)展提質(zhì)，做大做強(qiáng)德阿、遂阿、九寨溝—嘉善、若爾蓋—南湖等飛地園區(qū)，支持兩省開(kāi)發(fā)區(qū)互設(shè)“園中園”，完善稅收分享、指標(biāo)分成、成本分擔(dān)等機(jī)制。組織開(kāi)展裝備制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、食品飲料、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。加快完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策，依托開(kāi)發(fā)（園）區(qū)，共同打造東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)協(xié)作。共同建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，支持建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工基地，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。借助兩省各類(lèi)展會(huì)平臺(tái)，互相推薦優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)品。加強(qiáng)兩省農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作。

加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作。保持浙川勞務(wù)協(xié)作主要政策穩(wěn)定，幫扶資金向勞務(wù)協(xié)作項(xiàng)目適當(dāng)傾斜，落實(shí)供需對(duì)接、技能提升、穩(wěn)崗?fù)貚彽染蜆I(yè)措施。開(kāi)展勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接和勞動(dòng)技能訂單式培訓(xùn)，扶持壯大家政產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和權(quán)益保障。共建就業(yè)幫扶車(chē)間，共同開(kāi)發(fā)公益性崗位，幫助就近就地務(wù)工增收。鼓勵(lì)脫貧戶(hù)初中畢業(yè)生到浙江免費(fèi)接受職業(yè)教育，畢業(yè)后幫助就地就業(yè)。

加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作。對(duì)接浙江省“菜籃子”“米袋子”農(nóng)產(chǎn)品需求，組織“四川優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品杭州行”等活動(dòng)，依托“832平臺(tái)”、浙江“政采云”、浙江農(nóng)博會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、四川農(nóng)博會(huì)、四川茶博會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等平臺(tái)，加大線上線下產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、推介和采購(gòu)力度。共同建設(shè)冷鏈物流體系，延伸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)鏈條。鼓勵(lì)更多浙江知名連鎖商超品牌落地四川，支持四川老字號(hào)品牌企業(yè)赴浙江拓展市場(chǎng)。

共同深化拓展合作領(lǐng)域

推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)接。以基礎(chǔ)設(shè)施、共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新平臺(tái)、合作項(xiàng)目等為載體，拓展浙川合作廣度和深度，助推長(zhǎng)三角一體化和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃互動(dòng)和政策互鑒。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同。推動(dòng)兩省自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、雙創(chuàng)示范基地等交流合作，鼓勵(lì)和支持兩省科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展科技合作。推動(dòng)綜合性科學(xué)中心、西部（成都）科學(xué)城、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城等與浙江省區(qū)域科技創(chuàng)新中心開(kāi)展定期交流互訪。推動(dòng)兩省國(guó)家（省級(jí)）實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新資源的開(kāi)放共享。

共同推進(jìn)綠色發(fā)展。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，共同建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索生態(tài)產(chǎn)品跨省市場(chǎng)化交易。開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和合作，健全碳排放權(quán)交易機(jī)制，探索開(kāi)展兩省碳匯權(quán)益交易試點(diǎn)。深化清潔能源示范省建設(shè)合作。

深化社會(huì)事業(yè)合作。開(kāi)展各類(lèi)學(xué)校、各級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)交流，幫助結(jié)對(duì)市縣提升教育和醫(yī)療水平，共同打造一批骨干特色專(zhuān)業(yè)。鼓勵(lì)兩省院校資源合作，在跨省招生計(jì)劃上互相支持。研究探索兩省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置協(xié)作、衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。支持兩省選派臨床重點(diǎn)專(zhuān)科團(tuán)隊(duì)到對(duì)方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。

推進(jìn)文化旅游合作。共建精品旅游景區(qū)線路和生態(tài)康養(yǎng)示范基地，共同舉辦文化旅游推介、會(huì)展、節(jié)慶等活動(dòng)，打造互為旅游目的地和客源地。按照市場(chǎng)運(yùn)作方式，共同推動(dòng)開(kāi)通往返結(jié)對(duì)地區(qū)航線。浙江干部職工療休養(yǎng)目的地向結(jié)對(duì)地區(qū)傾斜。開(kāi)展考古文化比較研究，共同推進(jìn)中華文化標(biāo)志性資源開(kāi)發(fā)和利用。

開(kāi)展運(yùn)輸物流合作。發(fā)揮成都國(guó)際鐵路港、寧波舟山港等在港口物流、進(jìn)出口貿(mào)易、中歐班列等方面的優(yōu)勢(shì)，共同打造“蓉甬”鐵海聯(lián)運(yùn)班列品牌，促進(jìn)兩省口岸通關(guān)便利化，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建連接“日韓—?dú)W洲”的“蓉甬+蓉歐”國(guó)際中轉(zhuǎn)大通道。加強(qiáng)兩省航空客貨運(yùn)合作，大力提升東部與中西部地區(qū)的人員、商貿(mào)往來(lái)以及對(duì)口工作的通達(dá)性。在符合民航局相關(guān)規(guī)定條件下，積極支持爭(zhēng)取浙江長(zhǎng)龍航空保留在成都雙流機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和天府機(jī)場(chǎng)兩場(chǎng)合理布局，優(yōu)化在川相關(guān)航線時(shí)刻。支持四川航空浙江分公司發(fā)展。

共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。協(xié)同深化“最多跑一次”改革，推動(dòng)戶(hù)籍、居民身份證、社保、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。推動(dòng)兩省市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)。深化浙川知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作。

文章關(guān)鍵字： 結(jié)對(duì) 對(duì)口 共同 協(xié)作 兩省 編輯：佘皎蕖