零！2021年，瀘州應急人使出“牛”勁交出第一份答卷
生產(chǎn)安全事故零發(fā)生，自然災害零發(fā)生，森林火災零發(fā)生
據(jù)瀘州市安辦(應急辦、減災辦、森防指辦)消息，2021年春節(jié)假期，瀘州市全市客運站點客流量20.9萬人次，高速公路車流量164.5萬臺次，商場人流量79.5萬人次，A級景區(qū)接待游客22萬人次。面對“就地過年”帶來的“個性情況”疊加車流、人流、物流集聚的節(jié)日“共性特點”，瀘州市各級各相關部門使出“牛勁牛力”，用365天應急、24小時值守的辛苦指數(shù)換取安全指數(shù)，交出了2021春節(jié)假期生產(chǎn)安全、自然災害、森林火災“零發(fā)生”的首張“牛年”答卷，亮出了“人民至上、生命至上”的底色。
未雨綢繆
暗查暗訪推動末端發(fā)力
“各位父老鄉(xiāng)親，大家要文明祭祀，不要在林區(qū)燒紙、燃放煙花爆竹，引起森林火災不得了哦”，春節(jié)期間是祭祀的高峰期，也是冬季高火險期，古藺縣太平鎮(zhèn)太平村護林員魏旭騎上摩托車，早早來到他所包保的青杠坡林區(qū)開展巡護工作。他守在墓地集中區(qū)道口，用車載喇叭一遍又一遍播放森林防火令，逐一向前來祭祀的群眾打招呼，并登上至高點，巡防觀察是否有火險火情。
春節(jié)期間，瀘州市像魏旭這樣堅守在崗位的“應急人”有8.3萬余人。為了推動群防群治末端發(fā)力終端見效，確保群眾安全過節(jié)，瀘州市防范化解重大安全風險“攻堅戰(zhàn)”從春節(jié)前數(shù)周開始。
“有沒有村干部到家來宣傳森林防火知識、知不知道自家包保責任人是誰”，1月22日至23日，瀘州市委書記劉強采取“四不兩直”(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)方式，從南到北走村入戶，先后前往古藺縣、敘永縣、瀘縣暗訪督導安全生產(chǎn)、應急管理和森林防滅火責任落實情況，風險防范化解情況。
安全生產(chǎn)怎么重視都不為過。2月8日，臨近節(jié)日，市委副書記、市長楊林興再次深入人員密集場所、道路交通企業(yè)、林區(qū)卡口等重點行業(yè)領域開展督導暗查。春節(jié)前半個月時間內(nèi)，瀘州市委、市政府主要領導率先垂范，全部市領導先后兩輪下沉包保區(qū)縣和分管行業(yè)領域開展督導，從思想上敲響警鐘、從行動上繃緊防線，督促各級各部門把“促一方發(fā)展、守一方平安”政治責任落地落實。
上行下效，群防群治末端發(fā)力終端見效的人民防線越壓越實，各級各相關部門以安全生產(chǎn)“排險除患”集中攻堅為抓手，累計派出綜合督導組36個，督導檢查市級部門5個，區(qū)縣級部門29個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)32個次；派出檢查組1292個，采取遠程執(zhí)法、跨部門協(xié)作、清單式執(zhí)法，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5300余家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法問題和事故隱患3100余項，暫時停產(chǎn)停業(yè)30家、停止使用設備11家，立案查處275起，罰款760.46萬元，吊銷許可證13個，責令停產(chǎn)停業(yè)4家。為平安過節(jié)提前掃除了一大批隱患問題。
精準施策
排險除患在萬家團圓日
“你們最大的安全風險隱患有哪些，最近一次隱患自查是什么時候，春節(jié)期間是否安排了值班值守......”農(nóng)歷三十，萬家團圓日，應急系統(tǒng)的“老黃牛”、安監(jiān)執(zhí)法支隊支隊長鄧波帶著一如既往的“鐵面”，來到瀘州市煙花爆竹專營有限公司進行執(zhí)法檢查。
“庫房外《風險管控清單》要根據(jù)情況及時更新，節(jié)假日期間要嚴格落實領導帶班值守制度，不要只制定不執(zhí)行，靜電釋放帶無法觸地的運輸車輛暫時停止裝運要立即整改......”針對檢查出的隱患問題，鄧波邊提出嚴格整改指令，邊指導如何追根溯源治標治本。
“鐵面”之下亦有柔性柔心。都有父母兒女，可“守夜人”以人民需要為首要，舍棄小家團圓，顧全大家安寧，通過久久為功的“依法治安”，換取企業(yè)主體責任落實的長治久安。
春節(jié)期間，全市應急系統(tǒng)三分之一人員在崗值守、三分之一人員備勤備班，三分之二執(zhí)法人員直奔一線、直插現(xiàn)場開展集中執(zhí)法檢查，堅持“四鐵精神”(即：鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執(zhí)法、鐵的作風)推動各重點行業(yè)領域安全風險防范管控措施落實到位。
針對煤礦，對國有重點煤礦安全生產(chǎn)條件、災害治理等重大技術問題進行全面審查，實行“日分析研判”工作機制，采取現(xiàn)場+遠程檢查相結合方式，逐礦分析研判提示安全風險，提出管控措施；針對?；菲髽I(yè)，扎實開展每日風險研判和承諾公告，全天候對重大危險源進行監(jiān)測預警，一律提級管理、嚴控動火等特殊作業(yè)，督促企業(yè)建立開車專業(yè)技術保障隊伍，一旦出現(xiàn)異常工況，及時、有效處置；針對非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)，緊盯關鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實設備檢(維)修、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等作業(yè)審批、監(jiān)護制度，緊盯事故防范，抓好應急準備，備齊應急物資，保持應急救援隊伍在崗在位。
此外，深刻吸取外地事故教訓，“三個強化”嚴控火災、交通事故。強化線下排查，對人員密集場所等重點領域進行、全面“體檢”；強化線上巡查，通過應急平臺在線巡查建筑工地、渡口碼頭、道路運輸?shù)刃袠I(yè)領域企業(yè)452家次；強化設卡檢查，在重要交通路口、進山入口等地設置檢查卡口1323個，全天候蹲點檢查，堅決把隱患消除在源頭。
春節(jié)期間，全市緊盯“四類生產(chǎn)安全高風險項目企業(yè)”，盯緊危化、煤礦、交通、消防等重點行業(yè)領域，應急、公安、交通、消防等部門采取錯時檢查、回頭暗查、滾動復查等方式加強執(zhí)法檢查。累計派出執(zhí)法人員9087人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位4515家(處)，排查隱患問題6700余個(其中立即整改3690個、限期整改3000余個)，累計立案查處非法違法行為71起，行政處罰50.5萬元，向5個單位發(fā)出《督促限期整改通知書》，確保隱患問題閉環(huán)管理、動態(tài)清零。
嚴陣以待
應急值守在夜深人靜時
“您好!這里是市應急指揮中心，請問今天的值班領導是誰，值班人員是誰，值班期間要做好哪些工作......”年三十晚，瀘州市應急指揮中心依然燈火通明，晚11時許，指揮中心主任牟宇撥通7個區(qū)縣應急指揮中心值班電話。令牟宇感到欣慰和放心的是，7個區(qū)縣值班領導、值班人員均在崗值守，這意味著，一旦發(fā)生突發(fā)事件，就能快速應對處置。雖說這里365天、24小時值守不間斷，但年三十晚的值守有不同尋常的壓力和靜寂。
與牟宇一同值守的，還有全市各級各相關部門的“守夜人”。從大年三十到初六，市、縣應急系統(tǒng)主要負責人每日堅守崗位，每日進行視頻調(diào)度，帶頭開展暗查暗訪，與氣象、林竹、消防等部門會商研判20余次，精準識別風險、提前做好監(jiān)測預警，累計發(fā)布氣象、森林火險等各類預警預報信息55萬條次、安全提示信息300余萬條，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，全力以赴防范遏制重特大事故。
同時，全市92支應急救援力量強化值守備勤、24小時待命，消防、礦山救護、公安交警、交通等應急救援力量攜帶裝備物資在重點路段、重點點位靠前備勤，累計安排備勤人員4678人次，設置臨時備勤點119個，出動車輛1353臺次，全方位做好應急救援準備。春節(jié)期間，全市共接報警情180余次、突發(fā)情況8次，全部第一時間有效處置。
春去春又來，行進中的安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災雖走過了千山萬水，但仍需跋山涉水，一群奮力的“牛”正蹄疾步穩(wěn)“犇”向下一個春天。
