四川8部門聯(lián)合印發(fā) 明確“十年禁漁”具體政策
近日，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省林草局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于四川省長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》(以下簡稱《通告》)，對(duì)我省實(shí)施好“十年禁漁”政策要求作出具體明確。《通告》自2021年1月1日0時(shí)起施行。
《通告》明確了禁捕范圍：長江流域四川境內(nèi)45個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)所在河流及其一級(jí)支流；四川境內(nèi)長江干流及其一級(jí)支流和岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河干流及其一級(jí)支流，一級(jí)支流指直接與長江、岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河相連接的河流；其他天然水域的禁捕范圍由市(州)、縣(市)漁業(yè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況依法確定。
《通告》明確了禁捕時(shí)間：禁捕范圍內(nèi)的水生生物保護(hù)區(qū)已全面禁止生產(chǎn)性捕撈；水生生物保護(hù)區(qū)以外的禁捕水域暫定自2021年1月1日0時(shí)至2030年12月31日24時(shí)禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈；有關(guān)地方政府或漁業(yè)行政主管部門宣布在此之前實(shí)行禁捕的，禁捕起始時(shí)間從其規(guī)定；其他天然水域的禁捕時(shí)間由市(州)、縣(市)漁業(yè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況依法確定。
《通告》對(duì)專項(xiàng)(特許)捕撈作了說明：禁捕期間，因特定漁業(yè)資源的利用、科研調(diào)查、苗種繁育等需要捕撈的和在特定水域開展增殖漁業(yè)資源的利用和管理，應(yīng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
《通告》對(duì)執(zhí)法監(jiān)督管理工作提了要求：在四川省長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)違法捕撈天然漁業(yè)資源的，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國刑法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行處理。
每年3月1日至6月30 日，全省天然水域禁止捕撈作業(yè)、 游釣、水禽放養(yǎng)、扎巢取卵和挖沙采石，甘孜州、阿壩州、涼山州、雅安市漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本地氣候、水溫等情況適當(dāng)調(diào)整上述禁止行為的時(shí)間，但每年不得少于4個(gè)月。其他時(shí)段的娛樂性游釣按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)，休閑游釣如何規(guī)范管理?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，禁捕通告發(fā)布后，禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)性捕撈行為已明令禁止，無序游釣行為或?qū)⒊蔀槠茐乃镔Y源的重要因素，需要進(jìn)一步完善游釣管理制度，建立健全游釣管理機(jī)制，遏止利用或變相利用游釣進(jìn)行捕撈生產(chǎn)的行為，防范天然水域釣獲物上市和進(jìn)入餐飲環(huán)節(jié)。
此外，按照《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》規(guī)定，每年3月1日至6月30日全省所有天然水域禁止游釣，甘孜州、阿壩州、涼山州、雅安市漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本地氣候、水溫等情況適當(dāng)調(diào)整禁止游釣的時(shí)間，但每年不得少于4個(gè)月。其他禁捕時(shí)間內(nèi)，原則上水生生物保護(hù)區(qū)禁止游釣，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)嚴(yán)格科學(xué)論證可不劃為禁釣區(qū)。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)休閑游釣進(jìn)行規(guī)范管理。
《通告》明確，發(fā)現(xiàn)違反本通告規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)勸阻或舉報(bào)，舉報(bào)電話：028-85548626。
新聞多一點(diǎn)
四川省是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，全省96.6%的水系屬于長江水系，地表水資源占長江水系徑流的1/3，流域面積接近長江經(jīng)濟(jì)帶總面積的1/4，在長江流域生態(tài)安全中具有重要戰(zhàn)略地位。
2016年，原農(nóng)業(yè)部在我省長江流域赤水河段開展了禁捕退捕工作試點(diǎn)，從2017年開始我省赤水河流域開始常年禁捕。2018年，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人社部的統(tǒng)一部署下，我省長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作全面推進(jìn)，2020年1月1日開始，全省水生生物保護(hù)區(qū)已實(shí)現(xiàn)全面禁捕。截至9月28日，我省全部完成10257艘合法漁船及捕撈許可證回收處置，全面完成16480名漁民退捕和安置保障。
王代強(qiáng)
